从10月1日零时开始，首都机场高速公路将调整收费标准。其中通往机场1、2号航站楼的天竺收费站将由目前的双向收费调整为有条件限制的单向收费，而杨林收费站的收费标准则将减半。这无疑是迈出了方向性的一小步，我们期盼着之后还有一大步。
公路收费问题关乎公共政策，也关乎社会和民生问题。许多公路的身份几经转变，“公”与“私”之间暧昧不清、公益性与经营性之间性质也发生变动，高速公路收多少费、多少年能还清本息等问题成了本糊涂账，公路摇身一变成了某些部门的提款机。
首都机场高速公路为北京市与交通部于1993年合资修建，北京市使用市财政资金，交通部则以投入车辆购置附加费的方式出资，这两项均为国家财政出资。报告显示，机场高速总投资11.65亿元，其中银行贷款7.65亿元，至2005年底已收费32亿元。
首都机场高速公路当初立项时定为“政府收费还贷公路”，其特征是不以营利为目的，贷款全部还清后就应停止收费。但建成收费3年多后的1999年，以部分收费公路作为政府出资组建了北京市首都高速公路发展有限公司，将路权划拨给这家国有企业，由首发公司独享这条高速公路的收费利益，并重新批准收费30年。
投资早就收回，收费期限本该终结，却通过收费权转让，将原本属于“政府还贷”性质的收费公路，变身为“经营性公路”，实现了收费权的延长。首都机场高速路不过是中国收费公路的一只小麻雀。
道路基础设施是国家提供的公共产品，公民对公共产品的分享主要是通过纳税来实现的。“贷款修路，收费还贷”是在政府财力不足的情势下，为缓解公路建设资金短缺所采取的融资方式。收费公路的贷款还清后却迟迟不停止收费，是让公众在纳税之后还要长期额外承担公共产品的建设与维护成本，是对纳税人的极大不公。我们可以接受收费公路政策，但不能接受公路成为个别政府部门和利益集团牟取暴利的工具。
审计署曾对首都机场高速公路收费作出了“不合理、但不违法违规”的审计结论。尽管当时国家法律并没有关于公路经营权转让的明确规定，但这并不意味着政府就可以任意赋予某个企业继续长期对相对人征收道路通行费。相反，正因为法律没有规定，才应在贷款还清之后，作出有利于公民权利和道路通行者的解释，取消收费。
回归公共产品的公益性质，是政府的职责所在。机场高速的单向收费说明不合理的收费现象已经开始得到解决，尽管这与取消收费的呼声仍有距离。报道还说，北京市政府已计划通过资产置换的方式彻底解决机场高速路的问题。我们希望，这一大步能早日跨出，让收费公路早日回归公共本质。京华时报
详细内容
网站个性小图标favicon.ico的制作
什么是favicon？
所谓favicon，即Favorites Icon的缩写，顾名思义，便是其可以让浏览器的收藏夹中除显示相应的标题外，还以图标的方式区别不同的网站。当然，这不仅仅是Favicon的全部，根据浏览器的不同，Favicon显示也有所区别：在大多数主流浏览器如FireFox和Internet Explorer (5.5及以上版本)中，favicon不仅在收藏夹中显示，还会同时出现在地址栏上，这时用户可以拖曳favicon到桌面以建立到网站的快捷方式；除此之外，标签式浏览器甚至还有不少扩展的功能，如FireFox甚至支持动画格式的favicon等。
从特定的技术角度看，favicon也并不只是仅仅让网站给人更专业的观感，也可以在一定程度上减轻服务器的流量带宽占用：一般为了提高网站的可用性，我们都会为自己的网站创建一个自定义的404错误文件，在这种情况下，如果网站没有相应的favicon.ico文件，每当有用户收藏网站/网页时， Web服务器都会调用这个自定义的404文件，并在网站的错误日志中记录。这显然是应该予以避免的。
如何制作Favicon.ico
制作Favicon.ico的方法相当简单，首先，利用图形工具创建2个反映网站主题的256色的小图片：1个为32×32像素，另一个为16 ×16像素。需要注意的是，调色板要选用“Windows 默认调色板”，不然，在最终的效果展示中图形可能会发生迥异于您初衷的颜色上变化。
需要说明的是，在很多关于Favicon.ico的说明中，常见到要求图片为16色的说法，应该说这类说法大大过时：在早期如Windows 95时期，16色的Favicon.ico可能是个稳妥的选择，保证其在大多数情况下正常使用，但现在，完全不存在那类限制，16色只能使图标的展示效果大大降低。
至于在浏览器中使用时16×16像素的图片已经足够，为什么还要准备32×32像素的图片，原因在于，正如上文所言，favicon也显示在地址栏中，用户可以拖曳favicon到桌面以建立到网站的快捷方式，而桌面图标则要以32×32显示的，如果您的Favicon.ico不包括32像素的图片，系统就只能使用默认的浏览器图标来标注网站/网页，如Internet Explorer的蓝色“e”，起不到我们意欲通过Favicon.ico打造网站品牌的作用。
图片制作好后，使用如Image2Ico之类的小程序即可将2张图片转换到一个Icon文件中。也可以通过可以在线制作Favicon的网站来制作，不过，需要注意的是，这个网站要求图片源文件格式为Pic。 可以在线制作favicon.ico的地址：
http://www.chami.com/html-kit/services/favicon/
在网页中使用Favicon.ico
浏览器调用Favicon的原则是首先在网页所在的目录下寻找Favicon.ico文件，如果没有，便到网站的根目录下寻找。
因此，在网页中使用Favicon最简单的办法便是将制作好的图标文件命名为Favicon.ico，然后将其上传到网站的根目录即可。
一、favicon有什么好处
1.让浏览器的收藏夹中以图标的方式区别不同的网站
2.favicon不仅在收藏夹中显示，还会同时出现在地址栏上，这时用户可以拖曳favicon到桌面以建立到网站的快捷方式
3.可以在一定程度上减轻服务器的流量带宽占用
一般为了提高网站的可用性，我们都会为自己的网站创建一个自定义的404错误文件，在这种情况下，如果网站没有相应的favicon.ico文件，每当有用户收藏网站/网页时，Web服务器都会调用这个自定义的404文件，并在网站的错误日志中记录。这显然是应该予以避免的。
当然如果favicon很有个性，也会吸引眼球的。
二、如何制作favicon
1.利用图形转换工具
2.在线制作
因为网上下载的图像转成ico的工具不好用，如果想要做ico的话，建议去
很快就能做好，事先要准备的就是一张32*32的图片，格式为gif/jpg/png都行，进入网站后，点“浏览”，选择图片，后点“Genarate FavIcon.ico”，在新的页面内就可以看到ico效果图，该页面还可以自定义图标样式，
三、如何安装图标
当把图标设计好后，右边可以看到“To add this favicon to your site:”下面有解释：
Download and open favicon package. See ReadMe.txt for a copy of the following steps and more information.
Upload favicon.ico and animated_favicon1.gif to your web site. These files are in the favicon package you’ve downloaded.
Add following HTML tags to your web page after the < head> tag but before the < /head> tag:
下载并解压图标包。查看如下步骤和信息的备份ReadMe.txt。上传favicon.ico和animated_favicon1.gif到网站。这些文件在图标包内。把如下html代码添加到网页中< head>和< / head>之间。
按照说明操作就ok了。如果你还在自定义选了Add iPhone and iPod Touch icon，那在页面右下方还有类似上面的说明和一段代码，说明差不多，不再赘言。
另外，如果用的是wordpress，faviocn.ico和animated_favicon1.gif的路径最好是绝对路径，
当成功生成favicon.ico图像文件后,浏览器会自动弹出一个zip的压缩文件
将压缩文件中的favicon.ico图像放在根目录下(也可以是其他目录)
在页面源文件的<head></head>标签之间插入
<link rel="shortcut icon" href="favicon.ico" /> 该段
最后形成:
<head>
...
<link rel="shortcut icon" href="favicon.ico" />
</head>
因为使用中，发现当打开某网页时，ico不显示，删除临时文件之类的就ok了。
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